江苏“十五五”规划建议：积极推进数字人民币应用和生态体系建设
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关键数据 • 覆盖范围： 江苏GDP占全国10%以上 ↑ • 政策层级：省级十五五规划首次明确生态建设 • 时间周期：2026-2030年五年建设期 利好还是利空： 中长期明确利好 主要风险 • 推广进度可能低于预期，用户习惯培养需要时间 • 现有支付巨头竞争格局短期难以撼动 • 技术标准和商业模式仍在探索阶段 一句话总结： 经济大省率先布局数字人民币生态，TMT产业链支付、安全、云计算环节迎来政策红利期。
先看核心要点
江苏明确数字人民币战略地位 江苏十五五规划将数字人民币应用和生态体系建设列为金融改革重点任务，作为经济第二大省，江苏此举标志着数字人民币从试点进入 规模化推广阶段 ↑
政策驱动，省级规划首次明确数字人民币生态建设目标 金融强省战略聚焦数字金融 规划提出大力发展科技金融、数字金融等五大金融方向，依托南京、昆山国家级金融改革试验区，构建数字金融产业集群
江苏拥有制造业和消费场景优势，为数字人民币 应用场景拓展 提供广阔空间
TMT行业为什么值得看
短期看： 江苏作为经济大省的示范效应将加速其他省份跟进，直接利好 支付终端设备商、数字钱包技术服务商、银行IT系统改造 等产业链环节，订单量有望在1-2年内显著提升
中长期看： 数字人民币生态体系建设将重构支付产业格局，推动金融基础设施全面数字化升级， 金融科技、网络安全、云计算 等底层技术支撑环节迎来3-5年持续增长周期，产业规模有望突破千亿级 ↑
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资讯原文
中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中提到，持续深化财政金融改革。以增强财政可持续性为统领，加强财政资源和预算统筹，持续深化零基预算改革，推进成本预算绩效管理，动态优化国有资本经营收益收缴和统筹比例。落实国家税制改革部署，配合做好深化税收征管改革和地方税授权立法工作。深化省以下财政体制改革，提升市县财力同事权相匹配程度。加强财会监督。加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。推进金融强省建设，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。健全优化金融机构体系，切实用好多层次资本市场，积极发展股权、债券等直接融资。深化南京、昆山国家级金融改革试验区建设。积极推进数字人民币应用和生态体系建设。
